SOCIÁLNE SLUŽBY

        Sociálnu službu definuje zákon č. 448/2008 Z.z. o sociálnych službách a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o sociálnych službách“) ako odbornú činnosť, obslužnú činnosť alebo ďalšiu činnosť alebo súbor týchto činností, ktoré sú zamerané na:
a) prevenciu vzniku nepriaznivej sociálnej situácie, riešenie nepriaznivej sociálnej situácie alebo zmiernenie nepriaznivej sociálnej situácie fyzickej osoby, rodiny alebo komunity,
b) zachovanie, obnovu alebo rozvoj schopnosti fyzickej osoby viesť samostatný život a na podporu jej začlenenia do spoločnosti,
c) zabezpečenie nevyhnutných podmienok na uspokojovanie základných životných potrieb fyzickej osoby,
d) riešenie krízovej sociálnej situácie fyzickej osoby a rodiny,
e) prevenciu sociálneho vylúčenia fyzickej osoby a rodiny.
Každý občan má v zmysle § 6 ods. 2 zákona o sociálnych službách právo:
a) na poskytovanie sociálnej služby, ktorá svojím rozsahom, formou a spôsobom poskytovania umožňuje realizovať jej základné ľudské práva a slobody, zachováva jej ľudskú dôstojnosť, aktivizuje ju k posilneniu sebestačnosti, zabraňuje jej sociálnemu vylúčeniu a podporuje jej začlenenie do spoločnosti,
b) na zabezpečenie dostupnosti informácií v jej zrozumiteľnej forme o druhu, mieste, cieľoch a spôsobe poskytovania sociálnej služby, o úhrade za sociálnu službu a o cieľovej skupine, ktorej je poskytovaná.
Mesto Snina v rozsahu svojej pôsobnosti prostredníctvom Oddelenia sociálnych vecí a rodiny zabezpečuje dostupnosť sociálnych služieb pre občanov, ktorí sú na ne odkázaní, pričom majú právo výberu sociálnej služby za podmienok ustanovených zákonom o sociálnych službách. Druh, forma a rozsah poskytovania sociálnej služby sa určuje podľa nepriaznivej sociálnej situácie a pri opatrovateľskej službe aj podľa stupňa odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby. Vzhľadom k tomu, že mesto Snina nemá zriadené zariadenie pre seniorov, poskytuje svojim občanom prioritne terénne sociálne služby vo forme opatrovateľskej služby, ktorá sa realizuje v prirodzenom sociálnom prostredí (domácnosti) občana a ktorá má v zmysle § 13 ods. 6 zákona o sociálnych službách prednosť pred pobytovou sociálnou službou.

     Opatrovateľskú službu vymedzuje § 41 zákona o sociálnych službách ako sociálnu službu poskytovanú fyzickej osobe, ktorá:
a) je odkázaná na pomoc inej fyzickej osoby a jej stupeň odkázanosti je najmenej II (podľa prílohy č. 3 zákona o sociálnych službách),
b) je odkázaná na pomoc pri úkonoch sebaobsluhy, úkonoch starostlivosti o svoju domácnosť a základných sociálnych aktivitách (podľa prílohy č. 4 zákona o sociálnych službách).
Podmienky, na základe ktorých mesto Snina rozhoduje o poskytovaní opatrovateľskej služby občanom mesta Snina, stanovuje Všeobecne záväzné nariadenie č. 97/2009 o opatrovateľskej službe. Opatrovateľská služba sa poskytuje opatrovaným v pracovných dňoch v čase od 07.30 hod. do 15.30 hod. prostredníctvom opatrovateliek, s ktorými mesto Snina uzatvára pracovnú zmluvu. Úhrada za opatrovateľskú službu je stanovená vo výške 0,50 € za jednu hodinu, pričom celková výška úhrady za opatrovateľskú službu za kalendárny mesiac predstavuje násobok sumy za opatrovateľskú službu za jednu hodinu a počtu hodín poskytovanej opatrovateľskej služby v danom mesiaci. K 10.08.2011 mesto Snina zamestnáva 36 opatrovateliek, ktoré sa denne starajú o 52 opatrovaných.

Postup pri konaní o odkázanosti občana na opatrovateľskú službu:

- občan s trvalým pobytom v meste Snina na Oddelení sociálnych vecí a rodiny Mestského úradu v Snine obdrží „Žiadosť o posúdenie odkázanosti na sociálnu službu“ a „Lekársky nález na účely posúdenia odkázanosti na sociálnu službu“ (tlačivá sú dostupné tiež na www.snina.sk – sekcia „Tlačivá“),
- tlačivo „Žiadosť o posúdenie odkázanosti na sociálnu službu“ vypĺňa občan (osobné údaje a druh sociálnej služby),
- tlačivo „Lekársky nález na účely posúdenia odkázanosti na sociálnu službu“ vypĺňa obvodný lekár; resp. žiadateľ k žiadosti doloží odborné lekárske nálezy, posudky, výpis zo zdravotnej dokumentácie, správy o priebehu a vývoji choroby a zdravotného postihnutia, ktoré nie sú staršie ako šesť mesiacov,
- „Žiadosť o posúdenie odkázanosti na sociálnu službu“ spolu s prílohami občan doručí (osobne alebo poštou) na Mestský úrad v Snine, Oddelenie sociálnych vecí a rodiny, Strojárska 2060, 069 01 Snina,
- po zaevidovaní žiadosti občana sa následne vykoná posudková činnosť:
a) sociálna (vykonáva ju sociálny pracovník mesta za účasti fyzickej osoby, ktorá požiadala o poskytnutie opatrovateľskej služby a zahŕňa posúdenie individuálnych predpokladov, rodinného prostredia a prostredia, ktoré ovplyvňuje začlenenie fyzickej osoby do spoločnosti – výsledkom je sociálny posudok),
b) lekárska (posudzujúci lekár hodnotí a posudzuje zdravotný stav žiadateľa – výsledkom je lekársky posudok),
- na základe lekárskeho a sociálneho posudku Oddelenie sociálnych vecí a rodiny vyhotoví posudok o odkázanosti na sociálnu službu, ktorý obsahuje stupeň odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby, znevýhodnenie fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím alebo s nepriaznivým zdravotným stavom v oblasti sebaobslužných úkonov, úkonov starostlivosti o svoju domácnosť a pri základných sociálnych aktivitách, návrh druhu sociálnej služby, určenie termínu opätovného posúdenia zdravotného stavu; tento posudok je podkladom pre vydanie rozhodnutia o odkázanosti na opatrovateľskú službu,
- po vydaní posudku a rozhodnutia je ďalším krokom občana podanie žiadosti o uzatvorenie zmluvy o poskytovaní sociálnej služby, ku ktorej je potrebné doložiť potvrdenie o príjme za predchádzajúci kalendárny rok, resp. aktuálne rozhodnutie zo Sociálnej poisťovne o výške dôchodku a doklad o majetkových pomeroch, t.j. vyplnené a úradne overené tlačivo „Vyhlásenie o majetku fyzickej osoby“,
- po splnení týchto úkonov mesto Snina so žiadateľom uzatvorí „Zmluvu o poskytovaní sociálnej služby“, na základe ktorej sa realizuje opatrovateľská služba.